依法发挥“正面清单”的激励作用
我省首次对轻微环境违法免处罚

仙桃一家企业被举报违法排放废水，经查，未对周边环境造成不良影响，且企业及时采取了补救措施，当地决定免予处罚。记者9月16日从省生态环境厅获悉，这是我省实施环境监督执法正面清单制度以来，首个依法不予处罚的案例。

今年3月25日，《湖北省生态环境监督执法正面清单管理办法》（试行）发布，统筹推进疫情防控、加强重污染天气应对下的差异化管控，优化生态环境监督执法方式，发挥生态环境守法企业在日常监管中的正面激励和示范效应。

根据该办法，将从事疫情防控物资生产，污染小、吸纳就业能力强，民生重点保障等六大类企业、项目列入正面清单。经审核，全省共有1594家（项）企业、项目纳入2020年度正面清单。

对于正面清单企业，生态环境部门将少进入或不进入企业进行监督检查，更多采用遥感、无人机巡查、在线监控等手段，开展非现场检查。如发生轻微环境违法并及时纠正、且未造成环境危害后果的，执法部门可依法不予处罚，督促其尽快整改。

据透露，落户仙桃10年的康舒电子（武汉）有限公司主要生产笔记本电脑配件，因污染小、吸纳就业能力强，被纳入仙桃市2020年生态环境监督执法正面清单。5月，有群众投诉康舒电子疑似违法排放生产废水。经仙桃市生态环境局执法人员现场检查，该公司产生的废水未对周边环境造成不良影响，且及时补办了清洗工序环评备案，产生的废水已运至城市污水处理厂集中处理。该局法制工作领导小组研究决定，依法对该公司环境违法行为不予处罚。

“通过实行审慎包容监管，实现‘有温度的执法’，让市场主体享受到改革红利，促进疫后经济重振。”省生态环境执法监督局负责人介绍，执法部门少去或不去污染轻、风险低、守法意识强的企业，将有限的执法资源集中于主观恶意排污、违法犯罪的企业或项目，着力提升环境监管效能。

据统计，自正面清单发布至8月31日，全省生态环境执法机构共服务企业11975次，对正面清单内企业或项目开展了6873次非现场检查，其中采用在线监控6078次，动用遥感无人机53次，用电用能监控44次，其他方式698次。（记者 胡弦 通讯员 徐雯）