来自河南郑州的网民“爱操心”（手机尾号6128）说：我是一名教师，最近深入基层帮助企业治理废气、废物。工作期间，企业遇到了多起环保部门的巨额罚款，动辄几百万。企业追求投资快，见效快，而政府部门一直在各种审批，环评、安评等等，如果企业没有评完就建设，就会被罚款几百万元。我认为，环保部门应着力帮助企业解决问题，组织甚至资助企业共同解决污染物排放问题，而不是“以罚代管”。这样不仅不能有效解决环保问题，反而给企业带来很大经济负担，导致企业没有经费更好地投入环保。

生态环境部回复：

一、企业应当承担治理污染责任

根据《环境保护法》第六条，企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。目前，很多生产企业生产过程中，会产生废水、废气等污染物对环境造成影响。如：电镀行业的生产企业，在生产过程中会产生含重金属的生产废水，如不规范处置，会对环境造成严重污染。因此，排污企业应当提高环境保护意识，落实污染防治的主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏。

二、企业应当遵守国家法律法规

根据《建设项目环境保护管理条例》，建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。建设项目环境影响报告书，一般包含建设项目对环境影响的分析预测、环保措施的经济技术论证、环境影响经济损益分析等内容，既明确要采取具体的环境保护措施来预防环境污染，也分析了环境影响经济损益防止投资失败。企业如果只追求投资快、见效快，而不考虑生产过程对环境造成的影响，不遵守国家法律法规，不履行保护环境的义务，最终也会因违法行为影响到投资收益。

三、生态环境部门要严格履行监管职责

根据《环境保护法》，生态环境部门依法履行生态环境保护监督管理职责。生态环境部门不断优化执法方式，提高执法效能，既是打击环境违法行为，也是为守法企业保驾护航。通过严格执法，强化企业的污染治理主体责任，履行环境保护义务，推动形成公平竞争的市场竞争环境，不断优化营商环境。

四、生态环境部门在多方面支持企业

2019年，我部印发《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，坚持严格监管与优化服务并重，引导激励与约束惩戒并举，在支持民营企业提高绿色发展水平、营造公平竞争市场环境、提升环境服务保障水平、完善环境经济政策措施等方面提出了十八项具体措施。其中，实施财税优惠政策、创新绿色金融政策、落实绿色价格政策等让企业收益。

五、持续开展监督帮扶和环境普法工作

我部坚持以严格执法与精准帮扶有机结合，在解决影响群众健康的突出环境问题的同时，帮助企业提高环境管理水平。指导各地生态环境部门按照“谁执法、谁普法”的原则，加强对企业的普法工作；开展“送法入企”活动，指导各地生态环境部门举行环境守法培训，发放环境普法读本；引导市、县生态环境部门重点对中小企业执法帮扶，对区域典型行业或存在普遍性问题组织专家集中把脉会诊，帮助企业消除违法隐患，降低违法风险。

下一步，我们将全面落实中国竞彩网生态文明思想和中国竞彩网法制思想，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，以队伍能力建设为保障，以优化执法方式、提高执法效能为手段，保持严的主基调，为深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善发挥作用。

感谢您对生态环境工作的关心和支持。（生态环境部生态环境执法局）